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農地與國地同權卻不可能同價
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作為新型城鎮化的基石之一，集體所有制土地改革在十八屆三中全會備受矚目。而於近日，深圳土地市場很是熱鬧，寶安區福永街道鳳凰社區一宗地塊將成為深圳首個"農地入市"試驗田。
深圳市規劃國土委表示，相關試點工作方案已獲得深圳市政府批準。目前，該用地掛牌前期各項工作正在開展之中，預計今年內實現掛牌出讓。
《決定》指出將建立城鄉統一的建設用地市場，並在符合規劃和用途管制的前提下，實現農村集體經營性建設用地與國有土地同等入市、同權同價。
對此，立馬就有農民發問：老傢的地真的會值錢嗎？這也是那些有意在農地上再掘一桶金的人普遍關心的問題。
就像人人獲得瞭賽跑資格卻不能人人得到獎牌的道理一樣，農地與國地雖可同權但未必同價，甚至可以肯定絕大多數的農地都不可能做到與國地同價。
所謂同價，當然前提是同質。這讓人首先想到瞭地租理論當中關於近地與遠地的區分。或許有人以為城鎮化的輻射效應終究會讓更多的遠地變成近地，所 以當前的遠地具有潛在的升值前景。其實，所謂城鎮化，首先是一個人口聚集的過程，而聚集的過程總是由鄉村到城鎮，由城鎮到城市，由小城市到大城市。不要說 一個首爾可以容得下七成的韓國人口，就算不到全國總面積0.17%的北京(樓盤)最終可以容納5%的國內總人口，20個城市集群的潛在人口增量就基本上可 以容納未來幾乎所有農村轉移人口。到頭來，近地會變得更近，但遠地隻能會變得更遠。
進一步說，為什麼大城市一畝地能賣出5000萬元的高價？原因是那裡有密集的基礎設施投資。北京的地價之所以很高，與北京接近20%的年基礎設 施投資對GDP的比率關系密切。人們不應該幻想所有城市的基礎設施投資水平都可以比肩北京、上海，更不能指望廣大的農村可以比肩城市的基礎設施投資，就算 100個美國的經濟總量也不可能做到。
要想讓農村集體經營性建設用地變得值錢，惟一的出路是大力發展村鎮經濟，獲得足夠強大的資產負債表和足夠可觀的未來現金流量，由此才能大興土 木。但這也不足以讓土地大幅增殖。想必大傢會明白，除非具備吸引足夠多外來人口的前提條件，把地產賣給外人，這地價才會真正上漲。否則，原著居民富裕但不 吸引外來人口的地價上漲，隻能說是地價膨脹，與物價膨脹的道理無異，並且往往伴隨富人囤積和窮人失地的社會不公平。
如果說連農村集體的土地都未必能賣個好價錢，那麼，農民自己的建設用地即宅基地拿去出售，價格又如何能僅僅因為同權上市而上漲呢？
依我看，任何改革都改變不瞭誠實勞動創造財富這一根本。投機取巧註定是有人賺、有人賠，終究是零和遊戲。農民不應不切實際地指望賣掉宅基地致富，政府也不應當將城鎮化的希望寄托到土改之上。
有一點是肯定的，農業的生產效率永遠不可能超越非農產業，並且隨著經濟發展與後者之間的差距會越來越大，表現在GDP上是第一產業的比重越來越 小，表現在農民收入上則是進城打工的人與繼續從事農業傢庭經營的人之間差距越來越大。隻有第一產業占GDP的比重更小，國傢才可能更富強，隻有掙到與城裡 人同工同酬的錢，繼續留在農村的人才有可能縮小與城裡人的貧富差距。全世界都是這個道理，中國不可能是一個例外。
還有一點也是確定無疑的，如果賣掉農地不能獲得可觀的現金收入，農村居民將楊梅信貸借貸信貸年息房貸信貸整合信貸年息甘願等待、等待、再等待，等待終有一天農地既可以變現發財，又可以不再是他們賴以生存的護身符。
另一點則是兩說，如果改革真的擊碎瞭戶籍歧視，人人可以平等參與社會經濟活動，那麼，是不是農民無所謂，在城裡謀得一份體面又收入不錯職位的農 民賣不賣地也是無所謂的。有升值潛力不賣，不值錢瞭更不會賣。另一說是，如果戶籍歧視不能消除，農民融入城市的門檻依然高高在上，那麼，農民還有什麼理由 賣掉賴以謀生的土地呢？醜妻近地傢中寶，古往今來都是極實用的活命哲學。
改革不是投機取巧，民富國強隻能靠更多的勞動就業以及更高的勞動效率。這一點，政府、擁有農地的人和打算借農地改革發大財的人都應當明白。
清議 恒泰證券首席經濟學傢，文章轉自清議新浪博客
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-11-20/07222502388.shtml
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