福山戰略新引擎激發新活力
膠東在線網2月19日訊(通
訊員 趙洪超 趙逢晶 劉陽)
回眸2014年，煙臺市福山區準確把握經濟發展新常態，緊緊圍繞“深化改革、轉調升級”的戰略部署，堅定不移地擴大對外開放、壯大實體經濟、統籌城鄉發
展、保障改善民生，開創瞭經濟社會轉調發展、和諧發展的新局面。全年完成地區生產總值260億元，同比增長10.7%；實現地方財政收入28.4億元，增
長12.5%，占GDP的比重達10.9%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長9%和12%；再次被評為全國綜合實力百強區。
一年引進42個高端高質大項目
福山特色實體經濟邁向高精尖：汽車變速器規模全國第一，龍門銑床規格全國最大，挖掘機轉軸、汽車標準件等12種產品全國市場占有率第一……一項項“第一”光環的背後是福山主動適應新常態、堅定不移地擴大對外開放、提升實體經濟發展水平的必然結果。
傾全區之力抓開放、抓項目、抓園區，促進以工業為主導的實體經濟不斷邁向高端高質高效。面向日韓、歐美、長三角、珠三角，聚焦世界500強、大
型央企、總部機構和科研院所，著力引進輻射拉動力強、產業關聯度高、發展前景好的大項目、好項目。建立起區級領導牽頭掛帥、招商部門重點跟進、派駐機構靠
上攻堅的“三方聯動”招商機制和工作機制，打造優良的營商環境，提高項目引進建設速度和質量。僅去年一年，全區新引進過億元或千萬美元大項目42個，總投
資276億元；世界500強和大型央企投資項目分別達到26個和18個；上汽變速器等33個項目增資28.4億元，德爾福柴油系統等14個項目建成投產，
固定資產投資達356億元，增長16.4%。
把園區作為對外開放的主陣地和項目建設的重要載體，在嚴格保護環境前提下，積極提升已有園區、不斷培育壯大特色新園區。在改造提升高新區福山園
這一園區經濟“龍頭”的同時，加速推進建設“項目高端化、土地集約化、產業集群化”的臨港工業區、福東新興產業園和崗崳山高新技術孵化園三大特色化園區，
打造對接藍色經濟、壯大臨港產業的橋頭堡。高新區福山園全年完成固定資產投資180億元，規模以上工業總產值240億元、利稅15億元，分別增長23%和
20%；“三大特色園區”累計擴展空間23.7平方公裡，儲備過億元或千萬美元大項目106個，總投資達339億元。
每年7000萬資金助力創新發展
按照習近平總書記對山東工作“加大轉方式調結構力度”的要求，福山區積極主動地貫徹落實，在放大既有優勢、推動實體經濟提檔升級的基礎上，著力
打造創新驅動和服務業推動兩大戰略新引擎，激活科學發展的一池春水。創新驅動，人才是第一核心競爭力。為此，福山區積極實施人才興區戰略，不斷加大人才工
作力度，提升企業科技產出效益和競爭優勢。自去年起，每年財政安排7000萬元資金大力實施“聚福英才計劃”，建立起高層次人才“引、培、留、用”的激勵
機制，吸引更多的人才匯聚福山、創新創業。先後引進國傢“千人計劃”專傢、“長江學者”等各類高層次人才156名，人才總卡債協商機制信貸年息量達5.2萬人，占戶籍人口比例
的20%。同時，積極推進人才創業創新載體建設，創建瞭投資12億元的福華生態科學研究院，同立高科獲批院士工作站，同化防水建成博士後科研工作站，中青
文化創意產業園等4個創業中心投入使用，高新技術企業、省市級創新平臺達22傢和30傢；超純氮化物制備技術、NMT六檔手動變速器等19種高新技術產品
處於國際領先水平，全區發展跨入以創新驅動引領提質增效的快車道。
堅持把服務業作為轉調升級的重中之重，搭載體、引項目，拉開瞭服務業大發展的戰略性框架。福山文博苑免費開放，福山博物館、魯菜博物館、王懿榮
紀念館、規劃展覽館開館運行，國露寺成功創建國傢AAA級旅遊景區；福山美食城簽約入駐餐飲品牌27個，33個魯菜地方標準通過省級審定，被授予“中國魯
菜研發基地”。生產性服務業快速發展，投資過億元的物流大項目達到37個，其中40億元的門樓鐵路貨運物流園擠進全省首批鐵路集中物流園區大盤子；35億
元的回裡保稅物流園區通過省政府審批。金融改革發展取得重大成果，中小微企業股權融資孵化基地掛牌成立；同立高科、天鴻科技、福昊物流等8傢企業在“三
板”、“四板”掛牌。2014年，全區服務業市場主體總量突破1.5萬戶，增長13.6%，連續八年保持兩位數增長，服務業增加值達103億元，占地區生
產總值的比重達到39.6%。
62.2%財力優先發展民生事業
惠民方可興區，富民才能強區。多年來，福山區始終堅持把群眾利益放在首位，年年安排實施十件為民實事工程，打造均等化、廣覆蓋的民生“福地”。僅去年，福山就投入15億元發展民生事業，占財政支出比重達62.2%，集中解決瞭一大批關系群眾切身利益的實際問題。
在“民”字上下功夫，重點體現在教育、養老、醫療等民生熱點、難點問題的解決上和公共服務、基礎設施的不斷完善上。新建清洋、門樓等6處公益性
幼兒園和福新小學、張格莊小學，均已投入使用，被教育部評為義務教育均衡發展示范區；總投資60億元的樂天養老項目被列為山東省重大儲備項目，並引進瞭省
立醫院在福山設立煙臺分院，建成後將成為全國一流、醫養結合的養老基地。城鄉居民基礎養老金由去年的每人每月130元提高到今年的每人每月140元；全年
發放各類社保資金6.2億元，為群眾報銷醫藥費1.3億元。區級居傢養老服務中心正式運營，新建10處城市社區日間照料中心和9處農村幸福院；新建7處鎮
街綜合文化站和219處農村文化大院，舉辦激情廣場等文體活動30多場次。城鄉公交覆蓋率達92%，列入省級“城鄉公交一體化示范縣”。高標準推進生態文
明鄉村建設，門樓、高疃、回裡、張格莊4個鎮均被評為“國傢級生態鄉鎮”，瑤臺、吳陽泉被評為“省級旅遊特色村”，衛傢疃被評為“煙臺市十大最美鄉村”。
機關幹部全員對接6.98萬戶群眾
去年，為拓寬大櫻桃銷售渠道、增加農民收入，張格莊鎮黨委和福山區人社局依托電子商務建立起“OTO+預售+直采”新型大櫻桃銷售模式。區人社
局在協調成立福山大櫻桃電子商務協會基礎上，通過網絡提前發佈銷售信息、接受預訂，消費者在線購買產品並結算後，由電商按照訂單要求組織群眾集中采摘和運
輸。去年，協會網上訂單突破1億元，群眾每斤大櫻桃的售價可比傳統方式高2元。同樣在張格莊鎮，區水利局為打造樓子口村藍灣蔬菜基地品牌，爭取上級資金
200餘萬元，投資建設瞭一批農田水利工程，解決瞭蔬菜基地發展灌溉用水問題，並幫助該村興建瞭蔬菜分裝車間，目前已投入使用。這隻是福山區依托“聯村聯
戶心連心”工作為群眾辦實事、解憂愁，演繹新時期黨群幹群魚水情的一個縮影。
緊扣基層服務型黨組織建設這一主題，福山區在黨的群眾路線教育實踐活動中，以持續開展三年多的“聯村聯戶心連心”工作為依托，不斷增強黨建主業
意識，強化黨員幹部作風建設。全區機關單位幹部與231個村居、6.98萬戶群眾結對子，建立起“單位全聯村、幹部全聯戶、群眾全聯系”的無縫隙聯系群眾
機制，解民憂、助民富。近4年來，聯村單位累計投入資金1.1億元完成修路、改水等為民服務項目2010件，聯戶幹部為群眾解疑釋惑5.6萬件。
新聞來源http://yt.house.sina.com.cn/news/2015-02-19/08205973969145719746396.shtml
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